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龙山上任伊始，就把党政办公室的主任换掉了，换成了他在农大的同学魏寅霈。魏寅霈原来是在冶河乡的计生办主任，从毕业以来也算是勤勤恳恳的工作，无奈是寡妇睡觉，上面没人啊，一直就在冶河乡搞他的计划生育。他听老同学在十全镇当上了镇长，曾经来找过龙山，可是，龙山并没有帮他什么忙，而是告诫他要好好的工作，有机会再，自己暂时还不具备从他乡镇调动干部的能力，并一再告诉魏寅霈，绝对不是不帮忙，而是时机不成熟。
这次，龙山做了十全镇的第一把椅子，知道时机来了，就给魏寅霈去了个电话。龙山就问魏寅霈愿不愿意来十全镇做一个党政办公室主任，括号是带党委委员的。魏寅霈一听，当即答应，这样的好事可是机不可失失不再来，龙山就帮他办理了调动手续，魏寅霈就坐了十全镇的党政办公室主任。
因为在十全镇，有一个不成文的惯例，历任党政办公室主任是进入镇党委的，所以，这个角色十分的重要。历任镇党委书记都要换上自己的人马，这党政办公室主任就跟党委书记的贴身秘书一样，有什么书记不愿意出面处理的，就让党政办公室主任出马。原党委书记郭德昌就是利用了自己的亲信做党政办公室主任，来帮他敛财的。所以，当郭德昌贪污事件出来后，当时的党政办公室主任就受到了牵连，一块进了监狱，这就是水能载舟也能覆舟的道理了。
当龙山安排好了党政办公室主任以后，就召开了自己上任以来的第一次十全镇党委会议。会议这天全部都齐了，镇长顾德明，专职书记兰振奇，副镇长龙霄，副镇长曹得雨，党政办主任魏寅霈，武装部长白贤同，七个人镇党委人员就这样定格了。
在这个七人的常委当中，兰振奇跟魏寅霈，还有龙霄是自己的嫡系部队就已经占四票了，就是镇长顾德明又什么不同意见也只好望洋兴叹了，何况顾德明跟自己的关系也不错。副镇长曹得雨是个墙头草，没有什么才能，但也从不得罪人，一直以来就做他的农业副镇长，从郭德昌时代就是这样，书记镇长都换了两茬了，他还是坐的农业副镇长。镇里有什么人事变化，他基本不参与什么意见。武装部长白贤同虽然是县委书记胡长清派来的，但他是新来的干部，自己一个人孤掌难鸣，根本起不了什么作用。所以，这十全镇的大权基本都已经落在了龙山的手里。
不过，龙山可不是郭德昌，一个是他不贪，再一个就是他也不会独掌权利，龙山很是明白平衡的道理，因此，在上任以后只换了一个党政办主任，其他的人员，他基本就是按部旧班，没有做大的调整。
龙山在会议上讲的不少，但归根结底就是两句话，一个是镇党委书记抓人事，镇长抓经济，当然，十全镇的财权，龙山也是抓在手里的。财政所长何庚辰本来就是自己的亲戚，加上自己跟何所长来往的也很近，顾德明就是想抓财权也抓不了去的。
龙山讲完了自己的方正政策，剩下的就是分工问题了，这属于镇长的权利范畴。顾德明就重新做了安排，兰振奇管理党务跟镇团委、还有综合治理和司法所；魏寅霈分管办公室跟后勤和劳保所；曹得雨分管计划生育跟文化站；龙霄分管镇工业跟农业；至于财政所则有自己亲自分管。
等顾德明把新的分工一公布，大家都明白了，这里面就是龙霄的分管最全面，几乎是十全镇的全部了，一个工业，一个农业，剩下的就是服务部门了。至于顾德明把财政所划归自己亲自管辖，龙山并没有明显的意见，因为，划片分工是镇长的权利，自己也不好过于插手，只要顾德明没有人事大权，撤不了财政所长，那财权还是落在自己的手里。
至于顾德明为什么要把龙霄的分管划分的这么大，这是顾德明的一私心了。这些年来管农业的副镇长曹得雨一直没有什么作为，十全镇虽然是个农业大镇，可是整个镇农业的财政收入可是少的可怜。现在来，十全镇的工业算是上去了，每年的财政收入将要达到1000多万，要是再把农业搞上去。尽管那是龙霄的功劳，可是，龙霄毕竟是在自己领导之下做出的成绩，自己的功劳也是少不了的。要是龙霄没把农业搞上去，那就是龙霄没有水平，自己再把他的分工重新划分一下，让另一个人再做努力就是了。自己只要分工，一来是给足了龙霄面子，而且还不会引起龙山的意见。顾德明虽然诚实稳重，可是心眼也不少，他这个分配计划可是一箭好几雕了。
等开完了会议，大家准备散会的时候，兰振奇就话了：“刚才书记镇长把要的都了，可是漏了一件大事啊”。龙山就是一惊，以为真的还有什么事忘了，就问兰振奇道：“老兰，还有什么重要的事情啊？”，兰振奇就笑道：“你们一个书记，一个镇长的，会上讲的都不错，大家也很振奋，可是已经到了中午了，谁来管饭啊？”。
龙山一听，就笑道：“你这个兰振奇，就知道喝酒，这件事你还得问顾镇长，他才是管财政的，就看他愿意不愿意了，不然的话，我们只好实行aa制了”。顾德明被龙山一将军，也就来了豪情，他私下里也想试试自己的话对于财政所来，管用不管用，就拿起电话给财政所打了一个电话，让所长何庚辰过来一趟。
何庚辰马上就过来了，听镇长要找他，就立马问镇长又什么事情。顾德明就把中午会餐的事情了一遍，何庚辰看了龙山一眼，见龙山笑津津的看着自己，就大着胆子了声行，镇长怎么安排就怎么是。顾德明就明白了，这财政所还真不是自己能了算的。就看这何庚辰的态度，先是看了看党委书记，然后才答应的自己，就知道怎么回事了。这样的事，何庚辰都要看龙山的脸色，要是大事的话，那就更笨了。顾德明的心里就略过一丝不愉快，不过，很快就消失了。现在的顾德明知道，在这十全镇是龙山的天下，自己不过就是一个过客而已，假以时日，那龙霄不定就会站在自己的位置上也不定。顾德明见财政所长终究是答应了自己的安排，也算给自己留出了面子，就笑哈哈的招呼众人去镇里的春香酒楼会餐去了。
众人聚餐，因为是中午，又是人多嘴杂，也就没有可劲的喝酒，只是浅尝辄止，兰振奇大呼不过瘾。只有龙霄的酒量奇大，跟兰振奇多喝了几杯以外，其他人很快的就吃饭了。众人散去，龙霄就回到了自己的办公室，躺在椅子上假寐了一会，就揣摩着镇工业办公室的事情。
现在的工业办公室，因为自己提升做了副镇长，就只剩下方德木跟徐子水了。这样的话，工业办公室就临时缺一个领头的了。龙霄就考虑着，到底是让方德木上来啊，还是让徐子水上来。两个人的才能都差不多，岁数也差不多，都是跟随自己的好下属，他们两个对于自己都是忠心的很，不能提拔了一个，而让另一个寒心。龙霄想来想去，还真是为难。
龙霄就想到了自己既管农业又管工业，就有了主意，何不成立两个办公室，让他们分别掌管一个，这不成不偏不倚了吗？龙霄在这里正寻思着，方德木就跟徐子水齐刷刷的进来了，他们两个就跟约好了一样，齐声跟龙霄问好，泡茶的泡茶，刷杯子的刷杯子，搞的龙霄用异样的眼神观看他们连两个。
其实，方德木跟徐子水还真是商量好了。他们两个知道龙山书记召开镇党委会了，就明白这是十全镇的人事大分工和大调整。既然龙霄已经成了副镇长，工业办公室这个位置就得有人来做了。方德木跟徐子水就觉得这个位置肯定非他们两个莫属，于是，两个人就商议，一起跟龙霄副镇长打听一下，他是怎么安排的。当然，方德木跟徐子水都期盼着龙霄能提拔自己，至于提拔谁，就看他们两个的运气了。
龙霄见方德木跟徐子水殷勤恭敬的样子，还有欲言又止的态势，就明白了他们两个的心思。于是，龙霄就问道：“德木，子水，你们两个回答我一个问题，你们对我们十全镇的农业是怎么看待的？”。方德木跟徐子水就懵了，龙霄怎么问起农业来了，龙霄副镇长肯定是接了顾德明的班，管理工业的啊，那农业是曹得雨副镇长的事情，龙霄怎么关心起这个来了，两个人就摸不透龙霄的意思了。
但领导问话了，不回答还是不行啊，方德木就先道：“龙镇长，我来几句；我觉得我们十全镇的农业现在存在着三个大问题：一是我们镇里的农业水利条件不足，导致了整个镇农业的不景气；二是没有分工协作化生产，大家都只是种植玉米和麦，连一样经济作物也没有，农业收入自然就搞不上去；三是没有投入，镇里对农业的支持也不够，老百姓连一化肥都不舍得用，那来的农业高产？”。